中共中央、國務院印發《新時(shí)代公民道(dào)德建設實施綱要》
中華文明(míng)源遠流長，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人(rén)民的崇高(gāo)價值追求。中國共産黨領導人(rén)民在革命、建設和(hé)改革曆史進程中，堅持馬克思主義對人(rén)類美好社會(huì)的理(lǐ)想，繼承發揚中華傳統美德，創造形成了引領中國社會(huì)發展進步的社會(huì)主義道(dào)德體(tǐ)系。堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義，需要物質文明(míng)和(hé)精神文明(míng)全面發展、人(rén)民物質生(shēng)活和(hé)精神生(shēng)活水(shuǐ)平全面提升。中國特色社會(huì)主義進入新時(shí)代，加強公民道(dào)德建設、提高(gāo)全社會(huì)道(dào)德水(shuǐ)平，是全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、全面建設社會(huì)主義現代化強國的戰略任務，是适應社會(huì)主要矛盾變化、滿足人(rén)民對美好生(shēng)活向往的迫切需要，是促進社會(huì)全面進步、人(rén)的全面發展的必然要求。
2001年，黨中央頒布《公民道(dào)德建設實施綱要》，對在社會(huì)主義市場(chǎng)經濟條件下加強公民道(dào)德建設提供了重要指導，有(yǒu)力促進了社會(huì)主義精神文明(míng)建設。黨的十八大(dà)以來(lái)，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央高(gāo)度重視(shì)公民道(dào)德建設，立根塑魂、正本清源，作(zuò)出一系列重要部署，推動思想道(dào)德建設取得(de)顯著成效。中國特色社會(huì)主義和(hé)中國夢深入人(rén)心，踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀、傳承中華優秀傳統文化的自覺性不斷提升，愛(ài)國主義、集體(tǐ)主義、社會(huì)主義思想廣為(wèi)弘揚，崇尚英雄、尊重模範、學習先進成為(wèi)風尚，民族自信心、自豪感大(dà)大(dà)增強，人(rén)民思想覺悟、道(dào)德水(shuǐ)準、文明(míng)素養不斷提高(gāo)，道(dào)德領域呈現積極健康向上(shàng)的良好态勢。
同時(shí)也要看到，在國際國內(nèi)形勢深刻變化、我國經濟社會(huì)深刻變革的大(dà)背景下，由于市場(chǎng)經濟規則、政策法規、社會(huì)治理(lǐ)還(hái)不夠健全，受不良思想文化侵蝕和(hé)網絡有(yǒu)害信息影(yǐng)響，道(dào)德領域依然存在不少(shǎo)問題。一些(xiē)地方、一些(xiē)領域不同程度存在道(dào)德失範現象，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人(rén)主義仍然比較突出；一些(xiē)社會(huì)成員道(dào)德觀念模糊甚至缺失，是非、善惡、美醜不分，見利忘義、唯利是圖，損人(rén)利己、損公肥私；造假欺詐、不講信用的現象久治不絕，突破公序良俗底線、妨害人(rén)民幸福生(shēng)活、傷害國家(jiā)尊嚴和(hé)民族感情的事件時(shí)有(yǒu)發生(shēng)。這些(xiē)問題必須引起全黨全社會(huì)高(gāo)度重視(shì)，采取有(yǒu)力措施切實加以解決。
加強公民道(dào)德建設是一項長期而緊迫、艱巨而複雜的任務，要适應新時(shí)代新要求，堅持目标導向和(hé)問題導向相統一，進一步加大(dà)工作(zuò)力度，把握規律、積極創新，持之以恒、久久為(wèi)功，推動全民道(dào)德素質和(hé)社會(huì)文明(míng)程度達到一個(gè)新高(gāo)度。
一、總體(tǐ)要求
要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，緊緊圍繞進行(xíng)偉大(dà)鬥争、建設偉大(dà)工程、推進偉大(dà)事業、實現偉大(dà)夢想，着眼構築中國精神、中國價值、中國力量，促進全體(tǐ)人(rén)民在理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、道(dào)德觀念上(shàng)緊密團結在一起，在全民族牢固樹(shù)立中國特色社會(huì)主義共同理(lǐ)想，在全社會(huì)大(dà)力弘揚社會(huì)主義核心價值觀，積極倡導富強民主文明(míng)和(hé)諧、自由平等公正法治、愛(ài)國敬業誠信友(yǒu)善，全面推進社會(huì)公德、職業道(dào)德、家(jiā)庭美德、個(gè)人(rén)品德建設，持續強化教育引導、實踐養成、制(zhì)度保障，不斷提升公民道(dào)德素質，促進人(rén)的全面發展，培養和(hé)造就擔當民族複興大(dà)任的時(shí)代新人(rén)。
堅持馬克思主義道(dào)德觀、社會(huì)主義道(dào)德觀，倡導共産主義道(dào)德，以為(wèi)人(rén)民服務為(wèi)核心，以集體(tǐ)主義為(wèi)原則，以愛(ài)祖國、愛(ài)人(rén)民、愛(ài)勞動、愛(ài)科學、愛(ài)社會(huì)主義為(wèi)基本要求，始終保持公民道(dào)德建設的社會(huì)主義方向。
堅持以社會(huì)主義核心價值觀為(wèi)引領，将國家(jiā)、社會(huì)、個(gè)人(rén)層面的價值要求貫穿到道(dào)德建設各方面，以主流價值建構道(dào)德規範、強化道(dào)德認同、指引道(dào)德實踐，引導人(rén)們明(míng)大(dà)德、守公德、嚴私德。
堅持在繼承傳統中創新發展，自覺傳承中華傳統美德，繼承我們黨領導人(rén)民在長期實踐中形成的優良傳統和(hé)革命道(dào)德，适應新時(shí)代改革開(kāi)放和(hé)社會(huì)主義市場(chǎng)經濟發展要求，積極推動創造性轉化、創新性發展，不斷增強道(dào)德建設的時(shí)代性實效性。
堅持提升道(dào)德認知與推動道(dào)德實踐相結合，尊重人(rén)民群衆的主體(tǐ)地位，激發人(rén)們形成善良的道(dào)德意願、道(dào)德情感，培育正确的道(dào)德判斷和(hé)道(dào)德責任，提高(gāo)道(dào)德實踐能力尤其是自覺實踐能力，引導人(rén)們向往和(hé)追求講道(dào)德、尊道(dào)德、守道(dào)德的生(shēng)活。
堅持發揮社會(huì)主義法治的促進和(hé)保障作(zuò)用，以法治承載道(dào)德理(lǐ)念、鮮明(míng)道(dào)德導向、弘揚美德義行(xíng)，把社會(huì)主義道(dào)德要求體(tǐ)現到立法、執法、司法、守法之中，以法治的力量引導人(rén)們向上(shàng)向善。
堅持積極倡導與有(yǒu)效治理(lǐ)并舉，遵循道(dào)德建設規律，把先進性要求與廣泛性要求結合起來(lái)，堅持重在建設、立破并舉，發揮榜樣示範引領作(zuò)用，加大(dà)突出問題整治力度，樹(shù)立新風正氣、祛除歪風邪氣。
要把社會(huì)公德、職業道(dào)德、家(jiā)庭美德、個(gè)人(rén)品德建設作(zuò)為(wèi)着力點。推動踐行(xíng)以文明(míng)禮貌、助人(rén)為(wèi)樂、愛(ài)護公物、保護環境、遵紀守法為(wèi)主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵人(rén)們在社會(huì)上(shàng)做(zuò)一個(gè)好公民；推動踐行(xíng)以愛(ài)崗敬業、誠實守信、辦事公道(dào)、熱情服務、奉獻社會(huì)為(wèi)主要內(nèi)容的職業道(dào)德，鼓勵人(rén)們在工作(zuò)中做(zuò)一個(gè)好建設者；推動踐行(xíng)以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和(hé)睦、勤儉持家(jiā)、鄰裏互助為(wèi)主要內(nèi)容的家(jiā)庭美德，鼓勵人(rén)們在家(jiā)庭裏做(zuò)一個(gè)好成員；推動踐行(xíng)以愛(ài)國奉獻、明(míng)禮遵規、勤勞善良、寬厚正直、自強自律為(wèi)主要內(nèi)容的個(gè)人(rén)品德，鼓勵人(rén)們在日常生(shēng)活中養成好品行(xíng)。
二、重點任務
1．築牢理(lǐ)想信念之基。人(rén)民有(yǒu)信仰，國家(jiā)有(yǒu)力量，民族有(yǒu)希望。信仰信念指引人(rén)生(shēng)方向，引領道(dào)德追求。要堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人(rén)民，引導人(rén)們把握豐富內(nèi)涵、精神實質、實踐要求，打牢信仰信念的思想理(lǐ)論根基。在全社會(huì)廣泛開(kāi)展理(lǐ)想信念教育，深化社會(huì)主義和(hé)共産主義宣傳教育，深化中國特色社會(huì)主義和(hé)中國夢宣傳教育，引導人(rén)們不斷增強道(dào)路自信、理(lǐ)論自信、制(zhì)度自信、文化自信，把共産主義遠大(dà)理(lǐ)想與中國特色社會(huì)主義共同理(lǐ)想統一起來(lái)，把實現個(gè)人(rén)理(lǐ)想融入實現國家(jiā)富強、民族振興、人(rén)民幸福的偉大(dà)夢想之中。
2．培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀。社會(huì)主義核心價值觀是當代中國精神的集中體(tǐ)現，是凝聚中國力量的思想道(dào)德基礎。要持續深化社會(huì)主義核心價值觀宣傳教育，增進認知認同、樹(shù)立鮮明(míng)導向、強化示範帶動，引導人(rén)們把社會(huì)主義核心價值觀作(zuò)為(wèi)明(míng)德修身、立德樹(shù)人(rén)的根本遵循。堅持貫穿結合融入、落細落小(xiǎo)落實，把社會(huì)主義核心價值觀要求融入日常生(shēng)活，使之成為(wèi)人(rén)們日用而不覺的道(dào)德規範和(hé)行(xíng)為(wèi)準則。堅持德法兼治，以道(dào)德滋養法治精神，以法治體(tǐ)現道(dào)德理(lǐ)念，全面貫徹實施憲法，推動社會(huì)主義核心價值觀融入法治建設，将社會(huì)主義核心價值觀要求全面體(tǐ)現到中國特色社會(huì)主義法律體(tǐ)系中，體(tǐ)現到法律法規立改廢釋、公共政策制(zhì)定修訂、社會(huì)治理(lǐ)改進完善中，為(wèi)弘揚主流價值提供良好社會(huì)環境和(hé)制(zhì)度保障。
3．傳承中華傳統美德。中華傳統美德是中華文化精髓，是道(dào)德建設的不竭源泉。要以禮敬自豪的态度對待中華優秀傳統文化，充分發掘文化經典、曆史遺存、文物古迹承載的豐厚道(dào)德資源，弘揚古聖先賢、民族英雄、志(zhì)士仁人(rén)的嘉言懿行(xíng)，讓中華文化基因更好植根于人(rén)們的思想意識和(hé)道(dào)德觀念。深入闡發中華優秀傳統文化蘊含的講仁愛(ài)、重民本、守誠信、崇正義、尚和(hé)合、求大(dà)同等思想理(lǐ)念，深入挖掘自強不息、敬業樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為(wèi)、孝老愛(ài)親等傳統美德，并結合新的時(shí)代條件和(hé)實踐要求繼承創新，充分彰顯其時(shí)代價值和(hé)永恒魅力，使之與現代文化、現實生(shēng)活相融相通(tōng)，成為(wèi)全體(tǐ)人(rén)民精神生(shēng)活、道(dào)德實踐的鮮明(míng)标識。
4．弘揚民族精神和(hé)時(shí)代精神。以愛(ài)國主義為(wèi)核心的民族精神和(hé)以改革創新為(wèi)核心的時(shí)代精神，是中華民族生(shēng)生(shēng)不息、發展壯大(dà)的堅實精神支撐和(hé)強大(dà)道(dào)德力量。要深化改革開(kāi)放史、新中國曆史、中國共産黨曆史、中華民族近代史、中華文明(míng)史教育，弘揚中國人(rén)民偉大(dà)創造精神、偉大(dà)奮鬥精神、偉大(dà)團結精神、偉大(dà)夢想精神，倡導一切有(yǒu)利于團結統一、愛(ài)好和(hé)平、勤勞勇敢、自強不息的思想和(hé)觀念，構築中華民族共有(yǒu)精神家(jiā)園。要繼承和(hé)發揚黨領導人(rén)民創造的優良傳統，傳承紅色基因，赓續精神譜系。要緊緊圍繞全面深化改革開(kāi)放、深入推進社會(huì)主義現代化建設，大(dà)力倡導解放思想、實事求是、與時(shí)俱進、求真務實的理(lǐ)念，倡導“幸福源自奮鬥”、“成功在于奉獻”、“平凡孕育偉大(dà)”的理(lǐ)念，弘揚改革開(kāi)放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優秀企業家(jiā)精神、科學家(jiā)精神，使全體(tǐ)人(rén)民保持昂揚向上(shàng)、奮發有(yǒu)為(wèi)的精神狀态。
三、深化道(dào)德教育引導
1．把立德樹(shù)人(rén)貫穿學校(xiào)教育全過程。學校(xiào)是公民道(dào)德建設的重要陣地。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì)主義辦學方向，堅持育人(rén)為(wèi)本、德育為(wèi)先，把思想品德作(zuò)為(wèi)學生(shēng)核心素養、納入學業質量标準，構建德智體(tǐ)美勞全面培養的教育體(tǐ)系。加強思想品德教育，遵循不同年齡階段的道(dào)德認知規律，結合基礎教育、職業教育、高(gāo)等教育的不同特點，把社會(huì)主義核心價值觀和(hé)道(dào)德規範有(yǒu)效傳授給學生(shēng)。注重融入貫穿，把公民道(dào)德建設的內(nèi)容和(hé)要求體(tǐ)現到各學科教育中，體(tǐ)現到學科體(tǐ)系、教學體(tǐ)系、教材體(tǐ)系、管理(lǐ)體(tǐ)系建設中，使傳授知識過程成為(wèi)道(dào)德教化過程。開(kāi)展社會(huì)實踐活動，強化勞動精神、勞動觀念教育，引導學生(shēng)熱愛(ài)勞動、尊重勞動，懂得(de)勞動最光榮、勞動最崇高(gāo)、勞動最偉大(dà)、勞動最美麗(lì)的道(dào)理(lǐ)，更好認識社會(huì)、了解國情，增強社會(huì)責任感。加強師(shī)德師(shī)風建設，引導教師(shī)以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，做(zuò)有(yǒu)理(lǐ)想信念、有(yǒu)道(dào)德情操、有(yǒu)紮實學識、有(yǒu)仁愛(ài)之心的好老師(shī)。建設優良校(xiào)風，用校(xiào)訓勵志(zhì)，豐富校(xiào)園文化生(shēng)活，營造有(yǒu)利于學生(shēng)修德立身的良好氛圍。
2．用良好家(jiā)教家(jiā)風涵育道(dào)德品行(xíng)。家(jiā)庭是社會(huì)的基本細胞，是道(dào)德養成的起點。要弘揚中華民族傳統家(jiā)庭美德，倡導現代家(jiā)庭文明(míng)觀念，推動形成愛(ài)國愛(ài)家(jiā)、相親相愛(ài)、向上(shàng)向善、共建共享的社會(huì)主義家(jiā)庭文明(míng)新風尚，讓美德在家(jiā)庭中生(shēng)根、在親情中升華。通(tōng)過多(duō)種方式，引導廣大(dà)家(jiā)庭重言傳、重身教，教知識、育品德，以身作(zuò)則、耳濡目染，用正确道(dào)德觀念塑造孩子美好心靈；自覺傳承中華孝道(dào)，感念父母養育之恩、感念長輩關愛(ài)之情，養成孝敬父母、尊敬長輩的良好品質；倡導忠誠、責任、親情、學習、公益的理(lǐ)念，讓家(jiā)庭成員相互影(yǐng)響、共同提高(gāo)，在為(wèi)家(jiā)庭謀幸福、為(wèi)他人(rén)送溫暖、為(wèi)社會(huì)作(zuò)貢獻過程中提高(gāo)精神境界、培育文明(míng)風尚。
3．以先進模範引領道(dào)德風尚。偉大(dà)時(shí)代呼喚偉大(dà)精神，崇高(gāo)事業需要榜樣引領。要精心選樹(shù)時(shí)代楷模、道(dào)德模範等先進典型，綜合運用宣講報告、事迹報道(dào)、專題節目、文藝作(zuò)品、公益廣告等形式，廣泛宣傳他們的先進事迹和(hé)突出貢獻，樹(shù)立鮮明(míng)時(shí)代價值取向，彰顯社會(huì)道(dào)德高(gāo)度。持續推出各行(xíng)各業先進人(rén)物，廣泛推薦宣傳最美人(rén)物、身邊好人(rén)，讓不同行(xíng)業、不同群體(tǐ)都能學有(yǒu)榜樣、行(xíng)有(yǒu)示範，形成見賢思齊、争當先進的生(shēng)動局面。尊崇褒揚、關心關愛(ài)先進人(rén)物和(hé)英雄模範，建立健全關愛(ài)關懷機制(zhì)，維護先進人(rén)物和(hé)英雄模範的榮譽和(hé)形象，形成德者有(yǒu)得(de)、好人(rén)好報的價值導向。
4．以正确輿論營造良好道(dào)德環境。輿論具有(yǒu)成風化人(rén)、敦風化俗的重要作(zuò)用。要堅持以正确的輿論引導人(rén)，把正确價值導向和(hé)道(dào)德要求體(tǐ)現到經濟、社會(huì)、文化等各領域的新聞報道(dào)中，體(tǐ)現到娛樂、體(tǐ)育、廣告等各類節目欄目中。加強對道(dào)德領域熱點問題的引導，以事說理(lǐ)、以案明(míng)德，着力增強人(rén)們的法治意識、公共意識、規則意識、責任意識。發揮輿論監督作(zuò)用，對違反社會(huì)道(dào)德、背離公序良俗的言行(xíng)和(hé)現象，及時(shí)進行(xíng)批評、駁斥，激濁揚清、弘揚正氣。傳媒和(hé)相關業務從業人(rén)員要加強道(dào)德修養、強化道(dào)德自律，自覺履行(xíng)社會(huì)責任。
5．以優秀文藝作(zuò)品陶冶道(dào)德情操。文以載道(dào)，文以傳情，文以植德。要把培育和(hé)弘揚社會(huì)主義核心價值觀作(zuò)為(wèi)根本任務，堅持以人(rén)民為(wèi)中心的創作(zuò)導向，推出更多(duō)讴歌(gē)黨、讴歌(gē)祖國，讴歌(gē)人(rén)民、讴歌(gē)英雄，讴歌(gē)勞動、讴歌(gē)奉獻的精品力作(zuò)，潤物無聲傳播真善美，弘揚崇高(gāo)的道(dào)德理(lǐ)想和(hé)道(dào)德追求。堅持把社會(huì)效益放在首位，倡導講品位、講格調、講責任，抵制(zhì)低(dī)俗、庸俗、媚俗，用健康向上(shàng)的文藝作(zuò)品溫潤心靈、啓迪心智、引領風尚。要把社會(huì)主義道(dào)德作(zuò)為(wèi)文藝評論、評介、評獎的重要标準，更好地引導文藝創作(zuò)生(shēng)産傳播堅守正道(dào)、弘揚正氣。文藝工作(zuò)者要把崇德尚藝作(zuò)為(wèi)一生(shēng)的功課，把為(wèi)人(rén)、做(zuò)事、從藝統一起來(lái)，加強思想積累、知識儲備、藝術(shù)訓練，提高(gāo)學養、涵養、修養，努力追求真才學、好德行(xíng)、高(gāo)品位，做(zuò)到德藝雙馨。
6．發揮各類陣地道(dào)德教育作(zuò)用。各類陣地是面向廣大(dà)群衆開(kāi)展道(dào)德教育的基本依托。要加強新時(shí)代文明(míng)實踐中心建設，大(dà)力推進媒體(tǐ)融合發展，抓好縣級融媒體(tǐ)中心建設，推動基層廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道(dào)德學習教育實踐，引導人(rén)們提高(gāo)思想覺悟、道(dào)德水(shuǐ)準、文明(míng)素養。加強愛(ài)國主義教育基地和(hé)革命紀念設施建設保護利用，充實展陳內(nèi)容，豐富思想內(nèi)涵，提升教育功能。民族團結、科普、國防等教育基地，圖書(shū)館、文化館、博物館、紀念館、科技(jì)館、青少(shǎo)年活動中心等公共文化設施，都要結合各自功能特點有(yǒu)針對性地開(kāi)展道(dào)德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌等戶外媒介，營造明(míng)德守禮的濃厚氛圍。
7．抓好重點群體(tǐ)的教育引導。公民道(dào)德建設既要面向全體(tǐ)社會(huì)成員開(kāi)展，也要聚焦重點、抓住關鍵。黨員幹部的道(dào)德操守直接影(yǐng)響着全社會(huì)道(dào)德風尚，要落實全面從嚴治黨要求，加強理(lǐ)想信念教育，補足精神之鈣；要加強政德修養，堅持法律紅線不可(kě)逾越、道(dào)德底線不可(kě)觸碰，在嚴肅規範的黨內(nèi)政治生(shēng)活中錘煉黨性、改進作(zuò)風、砥砺品質，踐行(xíng)忠誠老實、公道(dào)正派、艱苦奮鬥、清正廉潔等品格，正心修身、慎獨慎微，嚴以律己、廉潔齊家(jiā)，在道(dào)德建設中為(wèi)全社會(huì)作(zuò)出表率。青少(shǎo)年是國家(jiā)的希望、民族的未來(lái)，要堅持從娃娃抓起，引導青少(shǎo)年把正确的道(dào)德認知、自覺的道(dào)德養成、積極的道(dào)德實踐緊密結合起來(lái)，善于從中華民族傳統美德中汲取道(dào)德滋養，從英雄人(rén)物和(hé)時(shí)代楷模身上(shàng)感受道(dào)德風範，從自身內(nèi)省中提升道(dào)德修為(wèi)，不斷修身立德，打牢道(dào)德根基。全社會(huì)都要關心幫助支持青少(shǎo)年成長發展，完善家(jiā)庭、學校(xiào)、政府、社會(huì)相結合的思想道(dào)德教育體(tǐ)系，引導青少(shǎo)年樹(shù)立遠大(dà)志(zhì)向，熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)人(rén)民，形成好思想、好品行(xíng)、好習慣，扣好人(rén)生(shēng)第一粒扣子。社會(huì)公衆人(rén)物知名度高(gāo)、影(yǐng)響力大(dà)，要加強思想政治引領，引導他們承擔社會(huì)責任，加強道(dào)德修養，注重道(dào)德自律，自覺接受社會(huì)和(hé)輿論監督，樹(shù)立良好社會(huì)形象。
四、推動道(dào)德實踐養成
1．廣泛開(kāi)展弘揚時(shí)代新風行(xíng)動。良好社會(huì)風尚是社會(huì)文明(míng)程度的重要标志(zhì)，涵育着公民美德善行(xíng)，推動着社會(huì)和(hé)諧有(yǒu)序運轉。要緊密結合社會(huì)發展實際，廣泛開(kāi)展文明(míng)出行(xíng)、文明(míng)交通(tōng)、文明(míng)旅遊、文明(míng)就餐、文明(míng)觀賽等活動，引導人(rén)們自覺遵守社會(huì)交往、公共場(chǎng)所中的文明(míng)規範。着眼完善社會(huì)治理(lǐ)、規範社會(huì)秩序，推動街(jiē)道(dào)社區(qū)、交通(tōng)設施、醫(yī)療場(chǎng)所、景區(qū)景點、文體(tǐ)場(chǎng)館等的精細管理(lǐ)、規範運營，優化公共空(kōng)間(jiān)、提升服務水(shuǐ)平，為(wèi)人(rén)們增強公共意識、規則意識創造良好環境。
2．深化群衆性創建活動。各類群衆性創建活動是人(rén)民群衆自我教育、自我提高(gāo)的生(shēng)動實踐。群衆性精神文明(míng)創建活動要突出道(dào)德要求，充實道(dào)德內(nèi)容，将社會(huì)公德、職業道(dào)德、家(jiā)庭美德、個(gè)人(rén)品德建設貫穿創建全過程。文明(míng)城市、文明(míng)村鎮創建要堅持為(wèi)民利民惠民，突出文明(míng)和(hé)諧、宜居宜業，不斷提升基層社會(huì)治理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)群衆文明(míng)素質。文明(míng)單位創建要立足行(xíng)業特色、職業特點，突出涵養職業操守、培育職業精神、樹(shù)立行(xíng)業新風，引導從業者精益求精、追求卓越，為(wèi)社會(huì)提供優質産品和(hé)服務。文明(míng)家(jiā)庭創建要聚焦涵育家(jiā)庭美德，弘揚優良家(jiā)風。文明(míng)校(xiào)園創建要聚焦立德樹(shù)人(rén)，培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)。各級黨政機關、各行(xíng)業各系統開(kāi)展的創建活動，要把公民道(dào)德建設擺在更加重要的位置，以紮實有(yǒu)效的創建工作(zuò)推動全民道(dào)德素質提升。
3．持續推進誠信建設。誠信是社會(huì)和(hé)諧的基石和(hé)重要特征。要繼承發揚中華民族重信守諾的傳統美德，弘揚與社會(huì)主義市場(chǎng)經濟相适應的誠信理(lǐ)念、誠信文化、契約精神，推動各行(xíng)業各領域制(zhì)定誠信公約，加快個(gè)人(rén)誠信、政務誠信、商務誠信、社會(huì)誠信和(hé)司法公信建設，構建覆蓋全社會(huì)的征信體(tǐ)系，健全守信聯合激勵和(hé)失信聯合懲戒機制(zhì)，開(kāi)展誠信缺失突出問題專項治理(lǐ)，提高(gāo)全社會(huì)誠信水(shuǐ)平。重視(shì)學術(shù)、科研誠信建設，嚴肅查處違背學術(shù)科研誠信要求的行(xíng)為(wèi)。深入開(kāi)展“誠信建設萬裏行(xíng)”、“誠信興商宣傳月”等活動，評選發布“誠信之星”，宣傳推介誠信先進集體(tǐ)，激勵人(rén)們更好地講誠實、守信用。
4．深入推進學雷鋒志(zhì)願服務。學雷鋒和(hé)志(zhì)願服務是踐行(xíng)社會(huì)主義道(dào)德的重要途徑。要弘揚雷鋒精神和(hé)奉獻、友(yǒu)愛(ài)、互助、進步的志(zhì)願精神，圍繞重大(dà)活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等，廣泛開(kāi)展學雷鋒和(hé)志(zhì)願服務活動，引導人(rén)們把學雷鋒和(hé)志(zhì)願服務作(zuò)為(wèi)生(shēng)活方式、生(shēng)活習慣。推動志(zhì)願服務組織發展，完善激勵褒獎制(zhì)度，推進學雷鋒志(zhì)願服務制(zhì)度化常态化，使“我為(wèi)人(rén)人(rén)、人(rén)人(rén)為(wèi)我”蔚然成風。
5．廣泛開(kāi)展移風易俗行(xíng)動。摒棄陳規陋習、倡導文明(míng)新風是道(dào)德建設的重要任務。要圍繞實施鄉村振興戰略，培育文明(míng)鄉風、淳樸民風，倡導科學文明(míng)生(shēng)活方式，挖掘創新鄉土文化，不斷煥發鄉村文明(míng)新氣象。充分發揮村規民約、道(dào)德評議會(huì)、紅白理(lǐ)事會(huì)等作(zuò)用，破除鋪張浪費、薄養厚葬、人(rén)情攀比等不良習俗。要提倡科學精神，普及科學知識，抵制(zhì)迷信和(hé)腐朽落後文化，防範極端宗教思想和(hé)非法宗教勢力滲透。
6．充分發揮禮儀禮節的教化作(zuò)用。禮儀禮節是道(dào)德素養的體(tǐ)現，也是道(dào)德實踐的載體(tǐ)。要制(zhì)定國家(jiā)禮儀規程，完善黨和(hé)國家(jiā)功勳榮譽表彰制(zhì)度，規範開(kāi)展升國旗、奏唱(chàng)國歌(gē)、入黨入團入隊等儀式，強化儀式感、參與感、現代感，增強人(rén)們對黨和(hé)國家(jiā)、對組織集體(tǐ)的認同感和(hé)歸屬感。充分利用重要傳統節日、重大(dà)節慶和(hé)紀念日，組織開(kāi)展群衆性主題實踐活動，豐富道(dào)德體(tǐ)驗、增進道(dào)德情感。研究制(zhì)定繼承中華優秀傳統、适應現代文明(míng)要求的社會(huì)禮儀、服裝服飾、文明(míng)用語規範，引導人(rén)們重禮節、講禮貌。
7．積極踐行(xíng)綠色生(shēng)産生(shēng)活方式。綠色發展、生(shēng)态道(dào)德是現代文明(míng)的重要标志(zhì)，是美好生(shēng)活的基礎、人(rén)民群衆的期盼。要推動全社會(huì)共建美麗(lì)中國，圍繞世界地球日、世界環境日、世界森(sēn)林日、世界水(shuǐ)日、世界海洋日和(hé)全國節能宣傳周等，廣泛開(kāi)展多(duō)種形式的主題宣傳實踐活動，堅持人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)，引導人(rén)們樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的理(lǐ)念，樹(shù)立綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念，增強節約意識、環保意識和(hé)生(shēng)态意識。開(kāi)展創建節約型機關、綠色家(jiā)庭、綠色學校(xiào)、綠色社區(qū)、綠色出行(xíng)和(hé)垃圾分類等行(xíng)動，倡導簡約适度、綠色低(dī)碳的生(shēng)活方式，拒絕奢華和(hé)浪費，引導人(rén)們做(zuò)生(shēng)态環境的保護者、建設者。
8．在對外交流交往中展示文明(míng)素養。公民道(dào)德風貌關系國家(jiā)形象。實施中國公民旅遊文明(míng)素質行(xíng)動計(jì)劃，推動出入境管理(lǐ)機構、海關、駐外機構、旅行(xíng)社、網絡旅遊平台等，加強文明(míng)宣傳教育，引導中國公民在境外旅遊、求學、經商、探親中，尊重當地法律法規和(hé)文化習俗，展現中華美德，維護國家(jiā)榮譽和(hé)利益。培育健康理(lǐ)性的國民心态，引導人(rén)們在各種國際場(chǎng)合、涉外活動和(hé)交流交往中，樹(shù)立自尊自信、開(kāi)放包容、積極向上(shàng)的良好形象。
五、抓好網絡空(kōng)間(jiān)道(dào)德建設
1．加強網絡內(nèi)容建設。網絡信息內(nèi)容廣泛影(yǐng)響着人(rén)們的思想觀念和(hé)道(dào)德行(xíng)為(wèi)。要深入實施網絡內(nèi)容建設工程，弘揚主旋律，激發正能量，讓科學理(lǐ)論、正确輿論、優秀文化充盈網絡空(kōng)間(jiān)。發展積極向上(shàng)的網絡文化，引導互聯網企業和(hé)網民創作(zuò)生(shēng)産傳播格調健康的網絡文學、網絡音(yīn)樂、網絡表演、網絡電(diàn)影(yǐng)、網絡劇(jù)、網絡音(yīn)視(shì)頻、網絡動漫、網絡遊戲等。加強網上(shàng)熱點話(huà)題和(hé)突發事件的正确引導、有(yǒu)效引導，明(míng)辨是非、分清善惡，讓正确道(dào)德取向成為(wèi)網絡空(kōng)間(jiān)的主流。
2．培養文明(míng)自律網絡行(xíng)為(wèi)。網上(shàng)行(xíng)為(wèi)主體(tǐ)的文明(míng)自律是網絡空(kōng)間(jiān)道(dào)德建設的基礎。要建立和(hé)完善網絡行(xíng)為(wèi)規範，明(míng)确網絡是非觀念，培育符合互聯網發展規律、體(tǐ)現社會(huì)主義精神文明(míng)建設要求的網絡倫理(lǐ)、網絡道(dào)德。倡導文明(míng)辦網，推動互聯網企業自覺履行(xíng)主體(tǐ)責任、主動承擔社會(huì)責任，依法依規經營，加強網絡從業人(rén)員教育培訓，堅決打擊網上(shàng)有(yǒu)害信息傳播行(xíng)為(wèi)，依法規範管理(lǐ)傳播渠道(dào)。倡導文明(míng)上(shàng)網，廣泛開(kāi)展争做(zuò)中國好網民活動，推進網民網絡素養教育，引導廣大(dà)網民尊德守法、文明(míng)互動、理(lǐ)性表達，遠離不良網站(zhàn)，防止網絡沉迷，自覺維護良好網絡秩序。
3．豐富網上(shàng)道(dào)德實踐。互聯網為(wèi)道(dào)德實踐提供了新的空(kōng)間(jiān)、新的載體(tǐ)。要積極培育和(hé)引導互聯網公益力量，壯大(dà)網絡公益隊伍，形成線上(shàng)線下踴躍參與公益事業的生(shēng)動局面。加強網絡公益宣傳，引導人(rén)們随時(shí)、随地、随手做(zuò)公益，推動形成關愛(ài)他人(rén)、奉獻社會(huì)的良好風尚。拓展“互聯網+公益”、“互聯網+慈善”模式，廣泛開(kāi)展形式多(duō)樣的網絡公益、網絡慈善活動，激發全社會(huì)熱心公益、參與慈善的熱情。加強網絡公益規範化運行(xíng)和(hé)管理(lǐ)，完善相關法規制(zhì)度，促進網絡公益健康有(yǒu)序發展。
4．營造良好網絡道(dào)德環境。加強互聯網管理(lǐ)，正能量是總要求，管得(de)住是硬道(dào)理(lǐ)，用得(de)好是真本事。要嚴格依法管網治網，加強互聯網領域立法執法，強化網絡綜合治理(lǐ)，加強網絡社交平台、各類公衆賬号等管理(lǐ)，重視(shì)個(gè)人(rén)信息安全，建立完善新技(jì)術(shù)新應用道(dào)德評估制(zhì)度，維護網絡道(dào)德秩序。開(kāi)展網絡治理(lǐ)專項行(xíng)動，加大(dà)對網上(shàng)突出問題的整治力度，清理(lǐ)網絡欺詐、造謠、诽謗、謾罵、歧視(shì)、色情、低(dī)俗等內(nèi)容，反對網絡暴力行(xíng)為(wèi)，依法懲治網絡違法犯罪，促進網絡空(kōng)間(jiān)日益清朗。
六、發揮制(zhì)度保障作(zuò)用
1．強化法律法規保障。法律是成文的道(dào)德，道(dào)德是內(nèi)心的法律。要發揮法治對道(dào)德建設的保障和(hé)促進作(zuò)用，把道(dào)德導向貫穿法治建設全過程，立法、執法、司法、守法各環節都要體(tǐ)現社會(huì)主義道(dào)德要求。及時(shí)把實踐中廣泛認同、較為(wèi)成熟、操作(zuò)性強的道(dào)德要求轉化為(wèi)法律規範，推動社會(huì)誠信、見義勇為(wèi)、志(zhì)願服務、勤勞節儉、孝老愛(ài)親、保護生(shēng)态等方面的立法工作(zuò)。堅持嚴格執法，加大(dà)關系群衆切身利益重點領域的執法力度，以法治的力量維護道(dào)德、凝聚人(rén)心。堅持公正司法，發揮司法裁判定分止争、懲惡揚善功能，定期發布道(dào)德領域典型指導性司法案例，讓人(rén)們從中感受到公平正義。推進全民守法普法，加強社會(huì)主義法治文化建設，營造全社會(huì)講法治、重道(dào)德的良好環境，引導人(rén)們增強法治意識、堅守道(dào)德底線。
2．彰顯公共政策價值導向。公共政策與人(rén)們生(shēng)産生(shēng)活和(hé)現實利益密切相關，直接影(yǐng)響着人(rén)們的價值取向和(hé)道(dào)德判斷。各項公共政策制(zhì)度從設計(jì)制(zhì)定到實施執行(xíng)，都要充分體(tǐ)現道(dào)德要求，符合人(rén)們道(dào)德期待，實現政策目标和(hé)道(dào)德導向有(yǒu)機統一。科學制(zhì)定經濟社會(huì)政策和(hé)改革舉措，在涉及就業、就學、住房(fáng)、醫(yī)療、收入分配、社會(huì)保障等重大(dà)民生(shēng)問題上(shàng)，妥善處理(lǐ)各方面利益關系，充分體(tǐ)現維護社會(huì)公平正義的要求。加強對公共政策的道(dào)德風險和(hé)道(dào)德效果評估，及時(shí)糾正與社會(huì)主義道(dào)德相背離的突出問題，促進公共政策與道(dào)德建設良性互動。
3．發揮社會(huì)規範的引導約束作(zuò)用。各類社會(huì)規範有(yǒu)效調節着人(rén)們在共同生(shēng)産生(shēng)活中的關系和(hé)行(xíng)為(wèi)。要按照社會(huì)主義核心價值觀的基本要求，健全各行(xíng)各業規章制(zhì)度，修訂完善市民公約、鄉規民約、學生(shēng)守則等行(xíng)為(wèi)準則，突出體(tǐ)現自身特點的道(dào)德規範，更好發揮規範、調節、評價人(rén)們言行(xíng)舉止的作(zuò)用。要發揮各類群衆性組織的自我教育、自我管理(lǐ)、自我服務功能，推動落實各項社會(huì)規範，共建共享與新時(shí)代相匹配的社會(huì)文明(míng)。
4．深化道(dào)德領域突出問題治理(lǐ)。道(dào)德建設既要靠教育倡導，也要靠有(yǒu)效治理(lǐ)。要綜合施策、标本兼治，運用經濟、法律、技(jì)術(shù)、行(xíng)政和(hé)社會(huì)管理(lǐ)、輿論監督等各種手段，有(yǒu)力懲治失德敗德、突破道(dào)德底線的行(xíng)為(wèi)。要組織開(kāi)展道(dào)德領域突出問題專項治理(lǐ)，不斷淨化社會(huì)文化環境。針對污蔑诋毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行(xíng)，特别是對于損害國家(jiā)尊嚴、出賣國家(jiā)利益的媚外分子，要依法依規嚴肅懲戒，發揮警示教育作(zuò)用。針對食品藥品安全、産品質量安全、生(shēng)态環境、社會(huì)服務、公共秩序等領域群衆反映強烈的突出問題，要逐一進行(xíng)整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。建立懲戒失德行(xíng)為(wèi)常态化機制(zhì)，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會(huì)風氣。
七、加強組織領導
加強新時(shí)代公民道(dào)德建設，是推進中國特色社會(huì)主義事業的一項基礎性、戰略性工程。要堅持和(hé)加強黨的領導，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做(zuò)到“兩個(gè)維護”，确保公民道(dào)德建設的正确方向。各級黨委和(hé)政府要擔負起公民道(dào)德建設的領導責任，将其擺上(shàng)重要議事日程，納入全局工作(zuò)謀劃推進，有(yǒu)機融入經濟社會(huì)發展各方面。紀檢監察機關和(hé)組織、統戰、政法、網信、經濟、外交、教育、科技(jì)、衛生(shēng)健康、交通(tōng)運輸、民政、文化和(hé)旅遊、民族宗教、農業農村、自然資源、生(shēng)态環境等黨政部門(mén)，要緊密結合工作(zuò)職能，積極履行(xíng)公民道(dào)德建設責任。發揮基層黨組織和(hé)黨員在新時(shí)代公民道(dào)德建設中的戰鬥堡壘作(zuò)用和(hé)先鋒模範作(zuò)用。工會(huì)、共青團、婦聯等群團組織，各民主黨派和(hé)工商聯，要積極發揮自身優勢，共同推動公民道(dào)德建設。
各級文明(míng)委和(hé)黨委宣傳部要切實履行(xíng)指導、協調、組織職能，統籌力量、精心實施、加強督查，抓好工作(zuò)任務落實。注重分析評估公民道(dào)德建設的進展和(hé)成效，及時(shí)總結推廣成功經驗和(hé)創新做(zuò)法，加強道(dào)德領域重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題研究，推動形成公民道(dào)德建設蓬勃開(kāi)展、深入發展的良好局面。
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